海风劲吹柳江岸，向海潮涌正当时。

7月24日，市委十三届十五次全会召开，深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，审议通过了《中共柳州市委员会关于贯彻落实〈中共广西壮族自治区委员会关于推动向海经济高质量发展的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），为柳州加快推进向海图强、开放发展擘画了坐标，锚定了航向，吹响了柳州打造广西向海图强、开放发展的核心增长极的嘹亮号角。

作为广西工业的核心引擎，柳州不靠海、不沿边，从工程机械批量出口东盟，到新能源汽车驰骋全球市场，柳州始终以向海图强的视野打破地域界限，逐步走出了一条“内陆城市也能打造开放高地”的特色出海路径。

全会顺利召开，让作为西部陆海新通道重要节点城市的柳州，迎来前所未有的重大机遇。大家纷纷表示，要全力做好向海图强、开放发展“123”文章，推动向海经济成为柳州高质量发展的决定性支撑，将向海图强的战略擘画，转化为柳州对外开放的生动场景。

运载着新能源汽车成套配件的铁海联运班列从柳州南物流中心驶出。（资料图 全媒体记者 黎寒池 摄）

产业是向海图强的“压舱石”。对柳州而言，向海图强不是“选择题”，而是“生存题”“必答题”，推动向海经济高质量发展，关乎柳州未来。

为此，我市把加快构建“10+N”现代化工业体系作为向海发展的核心抓手，将推动十大现代化支柱产业全链条向海布局，打造平陆运河经济带制造引擎和西部陆海新通道核心枢纽，作为全市上下勠力同心完成的时代考卷。

市工业和信息化局局长李庆林表示，我市将重点从大力拓展国际市场、建立工业企业出海培育库、深化拓展国际合作、建强出海服务体系等方面着手，实施“柳品出海、千企拓市”倍增行动，巩固新能源汽车、高端装备出海优势，加快人工智能终端及机器人、锂电池、无人机等产品的出海步伐，依托国际性展会拓展经贸合作渠道，深度融入跨境跨区域产业链。同时重点引进国际结算等涉外综合服务机构，帮助企业出海。

工业人形机器人下线。（资料图）

以人工智能引领向海产业科技创新，也成为此次全会关注的焦点。

市人工智能赋能高质量发展服务中心党组书记、专职副主任（兼）管伟荣认为，依托柳州雄厚的工业基础，柳州面向东盟可以输出成熟的“AI+应用场景”，通过生态、创新、人才、制造四大赋能，为向海经济高质量发展注入智能新动能。

柳州海关关长罗峤枫表示，柳州海关将锚定市委十三届十五次全会部署，以“海关所能”精准对接服务“柳州所需”；推动柳州铁路港、柳州保税物流中心（B型）、鹧鸪江水运口岸等开放平台协同发展，深挖铁公水多式联运降本增效潜力，拓宽柳州产品出海大通道；同时，加大AEO高级认证企业培育力度，支持跨境电商柳州综试区、自贸试验区柳州联动创新区发展，为柳州全力做好向海图强贡献力量。

停驻在柳州保税物流中心（B型）的新车，将被发往国内港口，再出口到全球各地。（资料图）

深化“放管服”改革、优化项目审批流程，是推进高水平开放的有力抓手。市行政审批局副局长吕文荣表示，今年上半年，市行政审批局创新推出政务服务“在线帮”服务平台，构建“AI+政务服务”新模式，为1000余家企业和2000余名群众提供帮办服务。未来还将提升在线预审、诉求智能分拨等功能的精准度和覆盖面，探索建立产业服务数据分析模型，为企业向海图强保驾护航。

不靠海、不沿边，如何做好向海图强这篇文章？答案是，完善交通运输体系建设，把出海口“拉”到身边；强招商、拼服务，把全国大市场的机遇和项目“引”到身边。

“下一步，我们将立足全国性综合交通枢纽城市定位，加快完善向海综合通道体系、补强综合交通货运枢纽、推动高品质运输服务深入对接平陆运河。”市交通运输局党组书记杨毅表示，该局将加快贯通西南水运出海北线通道，打通衔接平陆运河的航道瓶颈，完善柳州港、柳州铁路港等枢纽功能，优化货运结构、谋划多式联运方案，为柳州高水平扩大对内对外开放提供硬支撑。

班轮驶离柳州鹧鸪江码头，前往珠海高栏港。（资料图）

《实施意见》的各项务实举措，为柳州产品出海指明方向。市商务局局长杨志刚表示，下一步，市商务局将持续聚焦产品出海提质扩量，深入实施“柳品出海・千企拓市”专项行动，大力开拓国际市场，建强出海服务体系。同时，充分释放广西自贸试验区柳州联动创新区、国家级跨境电商综试区等高能级开放平台叠加赋能效应，持续巩固汽车、工程机械等传统优势产业出口优势，培育壮大新能源动力电池等外贸新业态增长引擎，聚力打造面向东盟的先进制造业出口基地，全面提升外贸综合服务能力，支撑全市向海经济高质量发展。

没有“天赋”，就拼“服务”。城中区委书记陆华静表示，今年上半年，区委、区政府主要领导率队赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域，与当地产业合作中心开展座谈交流，走访20家深圳湾科技生态园入驻企业，通过“请进来”的方式对接50家目标企业。下半年，城中区将贯彻落实全会精神，依托辖区存量楼宇和柳州智能交通产业园，聚焦人工智能、低空经济、机器人等新赛道开展产业链精准招商，全力引进一批“链主”型企业和优质项目。

企业是向海图强的主力军，全会提出，推动以企业“走出去”为引领的产品出海、标准出海、职教出海“三个出海”。

利好的出海政策，让党的二十大代表、广西汽车集团有限公司首席技能专家、郑志明国家级技能大师工作室负责人郑志明感叹道：“今年企业整车出口已突破万台，站在新起点，工作室将聚焦出海车型本地化技术攻关，定向培养既熟悉海外市场需求、又精通新能源技术的复合型技能人才，补齐海外营销与技术服务的短板，让柳州新能源汽车驶向更广阔的国际市场。”

广西汽车集团新能源汽车海外第10000辆全球发车仪式现场。（资料图）

市产业集团董事长周云祥表示，市产业集团将通过产业基金精准补链强链延链，同步抓实产业升级、人才引育、海外布局三项重点，拓宽对外开放合作空间，为柳州向海经济高质量发展注入国企力量。

在政府多部门全链条服务保障下，柳州出海企业的朋友圈越来越大。

柳州铁道职业技术学院党委书记王汉强告诉记者：“学校已获得职教出海释放的红利，近3年通过国际办学累计创收1200多万元。”

资料图

近年来，柳州铁道职业技术学院与国内企业联合研发马来西亚东海岸铁路运维体系，面向东盟制定和推广67项职业教育标准、行业技术标准。学校还牵头成立中国—马来西亚职业教育产教联盟，吸纳上汽通用五菱、柳工等33家中马企业、院校加入，为柳州出海企业解决海外用工难题，把柳州产业标准、技术规范同步输出到东盟市场。

“下一步，学校将积极申报中越铁路技术技能人才培训基地、建设中越铁路现代工匠学院、牵头成立中越职教产教联盟，打造中越铁路人才培养高地，助力柳州汽车、机械等重点产业深耕东盟市场。”王汉强介绍。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在“十五五”的新起点，柳州正以向海图强的魄力，把区位短板转化为开放优势，在产业支撑、通道建设、开放合作的协同发力中，一步步把全会擘画的蓝图变为现实。

《柳州日报》2026年7月25日头版相关报道版面图。

来源：柳州1号